加入TPP后 本专项资金支持纺企国际布局

　　距离TPP规则正式生效还有2~3年，在这一段时间里，日本高层将拿出专项资金支持纺企的国际布局。从此文中，我们或许可以看到一些方向。知己知彼，大有裨益。
　　抓住产业复活良机
　　建立容易进入世界市场的环境
　　EPA·FTA有很大的效果以AJCEP为首
　　TAweekly：请问如何评价AJCEP（日本与东盟经济合作伙伴协议）等迄今为止的自由贸易协议？
　　下村：评价非常高，日本签订AJCEP的时机也很合适，中国的生产竞争力由于劳务费用上升、汇率变化、环境问题等正在变弱。
　　TAweekly：AJCEP于2008年签订，而针对日本市场的生产网点向东南亚转移也正是这一时期。
　　下村：是这样的，其结果如实反映在进口统计中。纺织产品进口金额中，中国所占的份额最高曾达到近八成，2015年1~10月的累计中这一份额下降到六成多，从越南等东盟地区进口数量的扩大填补了这一部分。
　　TPP有重要意义
　　对地区内投资需要政府大力支持
　　TAweekly：TPP（跨太平洋伙伴关系协定）达成基本协议，请问对此有何看法？
　　下村：原产地规则采用从纱线开始（YarnForward）的规则等，对于日本来说并不是“满分”的结果，但仍然非常有价值。
　　对日本来说，利用TPP最值得期待的是面料等纺织产品的对美出口。除了已经证明有很好效果的AJCEP，又诞生了占世界GDP四成的自由贸易圈，因此对加快自由贸易有极大的推动。
　　由此，还能推动中日韩FTA、RCEP（东亚经济合作协议）谈判加快速度。2008年生效的AJCEP对贸易活性化、加盟国家产业基础发展的贡献从统计中也能看出来。在这样的情况下，TPP达成基本协议，“如果再不签订内容充实的FTA、EPA，就会在不断加快的国际竞争中掉队”，这使中日韩等参与谈判的国家持有危机感。
　　TAweekly：为了享受TPP的优惠，就必须建立能应对从纱线开始（YarnForward）规则的供应链？
　　下村：如何采购原纱对于纱线生产能力薄弱的日本来说是最大的问题，但我认为有解决的方法。到TPP规则正式生效还需要2~3年，在此期间内有解决这一问题的可能性。
　　TAweekly：有具体的解决方案吗？
　　下村：“无法生产”和“可以生产但从国际价格来看价格高”两个问题的性质是不一样的，日本属于后者。高支数棉纱以及常规的合成纤维从日本国内采购的话就无法赢得价格竞争，必须在加盟国家区域内采购一定数量的纱线。越南正在积极培育上游产业，因此可以用合作、合资、独资等方式确保生产基地的方法。
　　在确保生产基地之前，即使成本较高也只能用日本产品克服，但作为TPP应对政策，也可以让政府在一定期间内提供补贴、奖励等形式的支援。
　　TAweekly：也就是分两个阶段考虑对策？
　　下村：是的，针对在日本国内采购的支援和在亚洲建立生产基地时进行必需的调查，且通过对寻找合作伙伴，开展事业时的投资、融资等资金方面提供一定期间的支援，有助于将来建立供应链更加顺利，这对日本和投资对象国都有利。
　　“政府和企业共同思考”让大企业和中小企业都能充分利用TPP的优惠，形成这样的大趋势，在这一点上TPP有重要的意义。行业和经济产业省需要开展充分的讨论。
　　另外，TPP效应中不能忽视的是对产业资材领域的影响。纺织品被汽车、飞机、医药、电子、土木、建筑等极为广泛的产业领域所使用。在这些领域中作为材料被使用的纺织品也能期待TPP的效果。
　　对今后谈判进展
　　期待建立能产生自由贸易的结构
　　TAweekly：对中日韩FTA有何看法？
　　下村：中日韩FTA是从五年前举行三国纺织产业合作会议时就开始讨论的共同主题，最近两三年讨论更加深入。原产地规定方面日本主张最后两道工序、中国主张最后一道工序，各国的立场差异还没有统一，但“必须尽快解决”的认识已经取得一致。关于废除关税及其水准，还不知道谈判前景，但受到TPP达成基本协议的影响，谈判内容也会更加深入。废除关税对于中韩来说有很大利益，因此对于日本纺织产业来说最具影响的无疑是中日韩FTA。期待中日韩FTA能成为内容充实、便于运用的合作协议。
　　TAweekly：对RCEP（东亚经济合作协议）有什么看法？
　　下村：还不明确参与谈判的各国对贸易、通商有怎样的意识，内容也有还不明确的部分，但印度和中国加入的话，对日本来说就形成了接近世界规模的自由贸易圈，纺织品贸易会有增长。
　　TAweekly：日本的纺织产业应该如何应用自由贸易呢？
　　下村：随着自由贸易的进展，正在地区内形成弥补日本以成本为首的弱点的结构。今后要把精力集中在放眼世界、考虑“能开展怎样的事业”，并加以实施上。日本的纺织产业有高性能、高设计性的材料，并有实现这些产品的高度的加工技术，不仅是服装，还在各个领域被广泛应用。
　　这样看来，利用跨地区的经济合作，能使日本的纺织产业复活，问题是要让纺织产业所有的参与者享受益处。必须建立作为纺织产业基础的中小纺织企业也能参与的体系。希望中小企业之间、同行业之间、产业上下游企业之间组成团体开拓市场，打造让具有积极性的纺织企业更容易进入世界市场的环境，这是日本纺织产业最应该致力的。
　　为了明确这一方针，政府需要制定促进出口、在各地建立生产基地的战略，并积极提供支援。
　　支援企业走向海外
　　自律的战略不可或缺
　　以美国市场为目标
　　日本品质和功能有发展可能
　　TAweekly：TPP（跨太平洋合作伙伴协议）达成基本协议，经济产业省为此在2015财年的预算修正案中加入了TPP对策费用有何目的？
　　寺村：这笔修正预算是为了让企业应用TPP加盟国关税废除以及规制缓和而制定的，主要是支援企业走向海外和日本国内对策。以中小企业为对象，支援企业进行设备投资及参加海外展会等开拓销售渠道的活动。这次最大的不同是以美国市场为对象。
　　TAweekly：美国作为纺织、服装市场现在有什么特点？
　　寺村：美国进口的纺织产品数量不多，但对日本产品有很高的评价。在中国对日本产品有“产品优秀但价格较高”的评价，而美国对优秀品质支付代价的感觉已经深入人心。但以低价格为武器的沃尔玛曾席卷市场，价格结构被破坏，这一影响现在还残留着。因此，向美国市场销售常规商品也没有什么益处。应该利用关税废除的优惠针对奢侈品区间开拓市场。
　　2015年世界各地都出现了中国游客带来的爆买现象，但根据某个调查结果，游客在东京和纽约的购物金额相差一位数。日本主要销售电器及生活用品等，而游客在美国购买高价品牌商品。
　　TAweekly：这是因为和欧美相比日本可以被称为奢侈品的品牌还很少吧？
　　寺村：美国运动服装及户外活动服装有很大的市场，充分发挥功能性的日本产品应该还有很大的商机。像阻燃材料纺织品在海外获得了很高评价。
　　纺织+IT技术的可能性
　　优势是技术，战略也不可或缺
　　TAweekly：安全、放心是全世界共同的需求。工装有很大的开拓余地吧？
　　寺村：服装和IT技术融合的感应服装也是很有趣的领域。去年美国谷歌公司和LEVIS共同着手开发次世代型牛仔裤。消费者能穿着牛仔裤操作智能手机，材料使用了日本产品，这成为人们讨论的话题。
　　有美国国防部正加强和硅谷IT企业合作，开发士兵可穿戴设备。针对这样不同行业以及官方民间合作的领域，把日本尖端技术作为高附加值附于商品之上。
　　但在这一点上有原产地规定的限制。TPP采用加盟国地区内完成三道工序的Yarnforward规则，需要在加盟国区域内采购原纱。日本虽然有制作纱线的技术，但不可能在日本国内采购所有所需的纱线。在应用TPP努力推动出口的同时，需要在一定阶段内把过去从国外采购的纱线改为国产纱线，重新构建生产体系。
　　为了拓展海外市场，维持技术优势也变得更加重要。很多发达国家已经丧失了针梭织技术，而日本的产地还保持着技术实力。为了发挥材料的优势，工匠特意使用过去的机械，技艺也仍然起着重要作用。
　　但今后为了保持技术，也必须朝着提高生产力的方向努力。纺织大国中国最近由于劳动力不足，采用产业机器人推进工业化，同时向在国内生产高品质商品、在东盟生产常规商品的生产体系转变。日本采用外国人研修生补充劳动力，但只靠这个无法赢得竞争。
　　还有一点，对日本工厂能否切实把握市场需求开展生产也怀有疑问。很多企业都是根据商社要求采购材料然后生产，还没有建立把握市场需求后生产的market
　　in生产体系。很多企业缺乏自己思考、采购材料后制作的战略性。尽管持有技术也无法充分发挥。
　　TAweekly：解决的突破口在哪里？
　　寺村：运用互联网，采用B2C方式不仅和运营实体店相比能降低成本，还能即时把握消费者的反应，根据实际需求制定生产计划。另外，纺织行业和其他产业相比利用票据支付的现象比较突出，采用电子商务能改变陈旧的商业习惯。
　　还有一点是跨越产地及行业的合作、挑战。以制作“WHOLEGARMENT”而闻名的岛精机制作所公司还进入室内纺织品领域，提高了销售成绩。还有中小企业的例子，试着使用工厂里的刺绣机制作耳罩，能以低成本生产优秀的产品，作为档期空闲期的对策开始接受订单。
　　日本有很多优秀的技术希望能通过网络进行宣传：“我们拥有这样的技术”。
　　TAweekly：认证纯日本产品的“J∞QUALITY”事业也能用于展示技术实力吧？
　　寺村：的确如此，但和当初的预期有些不同。首先，申请数量本身还很少，比起成衣厂商来，更多的是工厂来申请认证。这本身并没有什么问题，但纯正日本产品的品质及价值是需要针对消费者宣传的。认证标签普及认知也需要一定的时间，而且并不是“该产品获得了J∞QUALITY认证所以要精心制作”、“由于是J∞QUALITY认证工厂所以能获得较高的加工费”这样的情况。J∞QUALITY事业的利益并不是单一的，首先要让消费者认知，然后才会给纺织、时装行业带来间接的利益，希望能有这样的认识。J∞QUALITY事业是在持续向消费者传递对生产制作的想法及意欲的前提下发挥价值的制度。
　　日本的纺织产品除了服装及成衣产品外，还有被用于液晶面板及办公自动化设备中的产业资材。不仅是单纯的材料产业，还具有技术的应用能力。加上产地企业都有各自历史和发展轨迹，其深刻内涵受到国际市场的高度评价，这些特点应该能和商业更紧密地联系起来。今年我们也会继续支援各种可能性的企业及项目、人才。